Bár Nagy Márton szívét megjárta a bankok pénze, a fájdalom nem csillapodott.
A kormány állampapírokba akart kényszeríteni 1300 milliárd forint banki befektetést, de rosszul alkották meg a jogszabályt, aztán rosszul kommunikálták a módosítást.
A bankok állampapír-állománya 2024 első 11 hónapjában piaci értéken 920 milliárd forinttal emelkedett, ugyanakkor névértéken 70 milliárd forinttal csökkent a 2023 eleji állapothoz képest – derül ki a jegybank által közzétett adatokból, amelyet a Portfolio is elemzett. Ezzel párhuzamosan Nagy Márton nemzetgazdasági miniszter 1 300 milliárd forintos bővülést tervezett.
A kormány a bankokat úgy kívánta állampapírvásárlásra ösztönözni, hogy annak fejében akár lefelezhették volna "extraprofit" különadójukat. Ám a szabályozást lyukasan alkották meg - a bankok pedig éltek is a kiskapuval.
A kormány elsődleges szándékával ellentétben a 2023. május 31-én bevezetett szabályozás nem a teljes banki állampapír-állomány bővítését célozta meg, hanem csupán a 2027. január 1-jét követően lejáró magyar állampapírokra vonatkozóan tette kötelezővé a növelést. Ezt a lépést a 2024-es extraprofitadó összegének csökkentésével – amely akár 130 milliárd forintra is feleződhet – kapcsolták össze, összesen körülbelül 260 milliárd forint értékben. Ennek következtében a bankok nem a portfóliójuk bővítésére törekedtek, hanem inkább átrendezték a befektetéseiket, átváltva a rövid lejáratú állampapírokról a hosszabb lejáratúakra.
Második körben a hibás szöveget egy 2024. júliusi módosítással korrigálta a kormány, ez alapján a bankoknak a teljes állampapír-állományuk növelése szükséges, nem csak a hosszú lejáratú állományuké.
Nagy Márton minisztériuma a Nemzetgazdasági Minisztériumon keresztül közölte, hogy a kormány döntése értelmében a banki extraprofitadó 2025-ben továbbra is érvényben marad, a nominális értéke viszont nem csökken. Az adó alapja a 2023-as korrigált, adózás előtti eredmény lesz. Az állampapír-állomány jövő évi növelésénél a vizsgált időszak 2025 első 11 hónapja a 2024 első 11 hónapjához viszonyítva fog számítani. Ennek hatására néhány bank úgy döntött, hogy inkább csökkenti az állampapírállományát, hogy a 2025-ös növeléssel mérsékelhesse az adófizetési kötelezettségét.
Végül, november végén, a kormány bejelentette a 2025-ös különadóra vonatkozó jogszabályt, amely jelentős módosításokat hozott a korábbi tájékoztatásokhoz képest. Az új szabályozás szerint a viszonyítási időszak nem a 2024 első 11 hónapja, hanem a 2023. január-áprilisi időszak vagy a 2024. szeptember-november, attól függően, hogy melyik időszak hozza a magasabb értéket. Ez azt jelenti, hogy hiába csökkentette egy bank az állampapír-állományát 2024 folyamán, ez a lépés nem hozott érdemi változást, hiszen a viszonyítási időszak a 2023 elején maradt.
